Pytanie pochodzi z programu Prawo Oświatowe.

Czy w placówkach oświatowych organ prowadzący może narzucić dyrektorom, aby obiekty szkolne były sprzątane przez firmę sprzątającą (w ramach oszczędności finansowych)? Czy taki przetarg ogłasza organ prowadzący, czy dyrektor szkoły?

Odpowiedź

Organ prowadzący decyduje o sposobie realizacji zadań związanych z organizacją szkoły.

Uzasadnienie

W świetle zapisu art. 5 ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, organ prowadzący szkołę lub placówkę odpowiada za jej działalność. Do zadań organu prowadzącego szkołę lub placówkę należy w szczególności zapewnienie warunków działania szkoły lub placówki, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki.

Oznacza to, że organ prowadzący ma wpływ na sposób funkcjonowania danej szkoły lub placówki – w tym poprzez narzędzia finansowe. Z tego też względu może zdecydować o realizacji niektórych zadań przez firmy zewnętrzne – np. wyżywienie uczniów czy utrzymanie czystości w szkole.

Przetarg powinien przeprowadzić organ prowadzący – zgodnie z zapisem art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, postępowanie o udzielenie zamówienia przygotowuje i przeprowadza zamawiający. Jednakże zamawiający (organ prowadzący) może powierzyć przygotowanie lub przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia własnej jednostce organizacyjnej (szkole) lub osobie trzeciej. W takiej sytuacji podmioty te działają jako pełnomocnicy zamawiającego.

Pytanie pochodzi z programu Prawo Oświatowe.