Organizacja społeczna może być uczestnikiem każdego postępowania sądowoadministracyjnego
15.03.17
Organizacja społeczna korzysta z możliwości przystąpienia do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym, także w sprawie wszczętej w trybie ustawy o samorządzie gminnym - wyjaśnił Naczelny Sąd Administracyjny.
fot. Thinkstock
Prezydent miasta wydał zarządzenie dotyczące zakazu organizowania na terenach należących do gminy objazdowych przedstawień cyrkowych z udziałem zwierząt.
Grupa mieszkańców zaskarżyła zarządzenie do sądu administracyjnego. O dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym wystąpiła również organizacja społeczna.
Sąd administracyjny odmówił jej jednak udziału w postępowaniu.
Sąd wyjaśnił, iż zaskarżone zarządzenie nie zostało wydane w następstwie przeprowadzenia postępowania administracyjnego w rozumieniu art. 1 k.p.a., lecz podjęto je w procedurze przewidzianej w przepisach ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz.U. 2016, poz. 446), a skarga wniesiona została w trybie art. 101 tej ustawy.
Sąd uznał, iż dopuszczenie podmiotu w charakterze uczestnika postępowania może mieć miejsce wyłącznie w takim postępowaniu sądowym, które w wyniku złożenia skargi staje się "następstwem" postępowania administracyjnego.
Organizacja złożyła skargę do NSA.
NSA zwrócił uwagę, iż udział organizacji społecznych w postępowaniach administracyjnych i sądowych ma na celu umożliwianie tym organizacjom prezentowanie własnego stanowiska w kwestiach, które mają znaczenie dla sposobu załatwienia sprawy.
W samym założeniu więc celem udziału organizacji społecznej w postępowaniu jest nie tyle wspieranie strony, której interesu prawnego sprawa dotyczy, co przedstawianie własnego stanowiska odnośnie rozpoznawanej sprawy, z wykorzystaniem środków procesowych przysługujących stronie.
Należy zatem uznać, że organizacja społeczna korzysta z możliwości przystąpienia do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym, także w sprawie wszczętej w trybie ustawy o samorządzie gminnym.
Sąd uznał, iż należy opowiedzieć się za wykładnią pozwalającą przyznać możliwość dopuszczenia udziału organizacji społecznych w charakterze uczestnika w każdym postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Na podstawie: Postanowienie NSA z 9 grudnia 2016 r., sygn. akt I OZ 1837/16, prawomocne
Więcej informacji i narzędzi znajdziesz w programie LEX Samorząd Terytorialny Bądź na bieżąco ze zmianami prawnymi i korzystaj z aktualnych materiałów
PKW przyznaje, że problemy z wyłonieniem urzędników wyborczych to efekt zakazu pracy w gminie miejsca zatrudnienia. Rygorystyczny wymóg powoływania zamyka drogę m.in. aplikantom adwokackim, asystentom sądowym i emerytom – byłym urzędnikom wyborczym. Więcej
Wciąż brakuje 47 kandydatów do pełnienia funkcji urzędnika wyborczego w 34 gminach województwa lubelskiego. W 22 gminach nie zgłosił się żaden kandydat. Więcej
Program zakłada stworzenie prawa, które zobowiąże do zapewnienia dostępności w różnych dziedzinach życia oraz likwidację barier architektonicznych i transportowych. Premier podkreślił, że niezbędna będzie współpraca rządu i samorządów. Więcej
Ruszył kolejny krok w rekrutacji urzędników wyborczych. Dyrektorzy delegatur KBW wystąpili do urzędów na swoich terenach o zgłoszenie brakujących kandydatów i liczą, że uruchomienie drugiego etapu odniesie skutek. Tylko w jednej delegaturze Korpus Urzędników Wyborczych jest już skompletowany. Więcej
Państwowa Komisja Wyborcza zwróciła się do prezydenta Andrzeja Dudy o rozważenie podjęcia działań zmierzających do zmiany przepisów Kodeksu wyborczego w zakresie prowadzenie transmisji i nagrywania prac obwodowych komisji wyborczych. Więcej
Zapisz się na Newsletter
