Organizacja społeczna może być uczestnikiem każdego postępowania sądowoadministracyjnego
15.03.17
Organizacja społeczna korzysta z możliwości przystąpienia do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym, także w sprawie wszczętej w trybie ustawy o samorządzie gminnym - wyjaśnił Naczelny Sąd Administracyjny.
fot. Thinkstock
Prezydent miasta wydał zarządzenie dotyczące zakazu organizowania na terenach należących do gminy objazdowych przedstawień cyrkowych z udziałem zwierząt.
Grupa mieszkańców zaskarżyła zarządzenie do sądu administracyjnego. O dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym wystąpiła również organizacja społeczna.
Sąd administracyjny odmówił jej jednak udziału w postępowaniu.
Sąd wyjaśnił, iż zaskarżone zarządzenie nie zostało wydane w następstwie przeprowadzenia postępowania administracyjnego w rozumieniu art. 1 k.p.a., lecz podjęto je w procedurze przewidzianej w przepisach ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz.U. 2016, poz. 446), a skarga wniesiona została w trybie art. 101 tej ustawy.
Sąd uznał, iż dopuszczenie podmiotu w charakterze uczestnika postępowania może mieć miejsce wyłącznie w takim postępowaniu sądowym, które w wyniku złożenia skargi staje się "następstwem" postępowania administracyjnego.
Organizacja złożyła skargę do NSA.
NSA zwrócił uwagę, iż udział organizacji społecznych w postępowaniach administracyjnych i sądowych ma na celu umożliwianie tym organizacjom prezentowanie własnego stanowiska w kwestiach, które mają znaczenie dla sposobu załatwienia sprawy.
W samym założeniu więc celem udziału organizacji społecznej w postępowaniu jest nie tyle wspieranie strony, której interesu prawnego sprawa dotyczy, co przedstawianie własnego stanowiska odnośnie rozpoznawanej sprawy, z wykorzystaniem środków procesowych przysługujących stronie.
Należy zatem uznać, że organizacja społeczna korzysta z możliwości przystąpienia do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym, także w sprawie wszczętej w trybie ustawy o samorządzie gminnym.
Sąd uznał, iż należy opowiedzieć się za wykładnią pozwalającą przyznać możliwość dopuszczenia udziału organizacji społecznych w charakterze uczestnika w każdym postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Na podstawie: Postanowienie NSA z 9 grudnia 2016 r., sygn. akt I OZ 1837/16, prawomocne
Więcej informacji i narzędzi znajdziesz w programie LEX Samorząd Terytorialny Bądź na bieżąco ze zmianami prawnymi i korzystaj z aktualnych materiałów
Miasto Gdańsk, jako pierwsze w Polsce zostało odznaczone certyfikatem ISO 37120. Wyróżnienie to przyznawane jest za wysoką jakość usług miejskich i poziom życia mieszkańców na podstawie określonych 100 wskaźników. Więcej
Władze województwa podkarpackiego zakupiły, a następnie przekazały komendom powiatowym policji dwadzieścia walizek edukacyjnych zawierających imitacje narkotyków oraz przedmioty wykorzystywane do zażywania środków odurzających. Materiały te pomogą funkcjonariuszom w zajęciach edukacyjnych młodzieży, rodziców oraz nauczycieli. Więcej
Dofinansowanie wymiany kotłów węglowych, podłączenie 700 mieszkań do miejskiej sieci ciepłowniczej, oczyszczacze powietrza w żłobkach i przedszkolach oraz zakup spalinomierzy dla policjantów - m.in, w takim sposób Warszawa chce zapobiegać smogowi w nadchodzącym sezonie grzewczym. Więcej
Wojewoda wielkopolski Zbigniew Hoffmann wydał we wrześniu zastępcze zarządzenia dotyczące wygaszenia mandatów dwóch radnych miejskich w Ostrowie Wlkp. Zdaniem radnych wojewoda wydał decyzję "zbyt powierzchownie". Więcej
150 mln zł rocznie - na takie wpływy z nowej daniny liczą samorządowcy. I proponują zmiany, które mogą wywrócić do góry nogami system opłat lokalnych – pisze w poniedziałek "Dziennik Gazeta Prawna". Więcej
Zapisz się na Newsletter
