Na okoliczność wyborów szkoły będące samorządowymi jednostkami budżetowymi przygotowują lokale wyborcze, za te czynności Urząd Miasta przekazuje z par. 430 na konto rachunku dochodów własnych szkoły określoną kwotę jako rekompensatę za poniesione koszty.

Jaki dokument powinna wystawić szkoła na Urząd Miasta?

Czy odpowiednim dokumentem będzie nota księgowa, czy może rachunek lub faktura VAT?
Odpowiedź

Jeżeli szkoła nie jest zarejestrowana w urzędzie skarbowym jako czynny podatnik VAT – na czynności zorganizowania wyborów w szkole może wystawić obciążeniową notę księgową. Natomiast jeżeli szkoła jest czynnym podatnikiem VAT – należy w tej sytuacji wystawić fakturę VAT i wykazać w niej tą sprzedaż jako czynność zwolniona z podatku VAT.

Uzasadnienie

Zakres działania gminy określony został w art. 6, 7 i 8 ustawy o samorządzie gminnym . W myśl tych regulacji prawnych odrębne ustawy mogą nakładać na gminę obowiązek wykonywania zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, a także z zakresu organizacji przygotowań i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów. Literalna interpretacja przepisów zawartych w § 13 ust. 1 pkt 12 rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, (Dz. U. Nr 73, poz. 392) wskazuje, iż wykonywane przez gminne samorządy zadania zlecone z zakresu administracji rządowej powinny być traktowane jako usługi zwolnione z podatku VAT, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Tak samo czynność zorganizowania powszechnych wyborów powinna potraktować gminna jednostka organizacyjna, jaką jest szkoła podstawowa. Dlatego jeżeli szkoła nie jest zarejestrowana w urzędzie skarbowym jako czynny podatnik VAT – na czynności zorganizowania wyborów w szkole może wystawić obciążeniową notę księgową. Natomiast jeżeli szkoła jest czynnym podatnikiem VAT – należy w tej sytuacji wystawić fakturę VAT i wykazać w niej tą sprzedaż jako czynność zwolniona z podatku VAT.

Pytanie pochodzi z publikacji Vademecum Głównego Księgowego Administracja

Przydatne materiały:
 Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.)
 Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, (Dz. U. Nr 73, poz. 392)