Pytanie:
Czy rada powiatu może podjąć uchwałę i przekazać pieniądze powiatowemu zarządowi dróg ze środków służących ochronie środowiska na przebudowę rowów przydrożnych (pogłębienie, wymiana przepustów, zwiększenie przekroju)? Obowiązuje uchwała rady powiatu ustalająca zasady wyboru i tryb udzielania dotacji ze środków służących ochronie środowiska.

Przedsięwzięcie jest inwestycją. Wpisuje się w art. 400a ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1232, z późn. zm.). Powiatowy zarząd dróg jest jednostką organizacyjną powiatu.

Odpowiedź:
Rada powiatu może udzielić dotacji powiatowemu zarządowi dróg ze środków pochodzących z opłat i kar środowiskowych na przebudowę rowów przydrożnych (pogłębienie, wymiana przepustów, zwiększenie przekroju). Musi w tym celu podjąć uchwałę, ustalając krąg podmiotów upoważnionych do skorzystania z dotacji oraz zasady jej udzielania.
W akcie tym powinny się znaleźć przepisy dotyczące, w szczególności, kryteriów wyboru finansowanej lub dofinansowywanej inwestycji, trybu postępowania w sprawie udzielenia pomocy i sposób jej rozliczania (tak w uchwale Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 29 kwietnia 2010 r., 14/15/10, OwSS 2010, nr 3, poz. 124).

Do uchwały powinny być dołączone niezbędne załączniki, w tym regulamin określający szczegółowe zasady, tryb postępowania oraz zasady rozliczania dotacji z budżetu powiatu na cele związane z ochroną środowiska oraz kontroli wydatkowania środków i wykonania zadania.